Một Dân Biểu Dân Chủ Qua Đời Nên Dự Luât”Lớn Đẹp” Của Trump Được Thông Qua!

 

Cuộc bỏ phiếu đã thách thức những người hoài nghi cho rằng không thể đoàn kết các phe phái bất hòa của Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đằng sau một dự luật lớn như vậy. Và nó đánh dấu một chiến thắng chính trị to lớn cho Trump, người có tỷ lệ chấp thuận đang ở mức thấp nhất trong lịch sử các đời Tổng thống của Hoa Kỳ. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (R-La.), người đã phải đối mặt với những lời chỉ trích nội bộ về cách xử lý các cuộc tranh luận lập pháp quan trọng kể từ khi ông nắm quyền vào năm 2023.

 

Thật vậy, hãy hỏi bất kỳ đảng viên Cộng hòa nào tại Điện Capitol được ghi nhận công lao thúc đẩy gói dự luật này về đích và câu trả lời rất rõ ràng: Tổng thống Trump. "Ông ấy là người chịu trách nhiệm cho việc này", Dân biểu Ralph Norman (R-S.C.), một thành viên nổi bật của Freedom Caucus, cho biết ngay sau cuộc bỏ phiếu hôm thứ Năm. "Điều đó sẽ không bao giờ xảy ra nếu ông ấy không tham gia".

Vào thứ Ba 20/5, Trump đã đến Điện Capitol để thúc giục những người Cộng hòa phản đối ngừng "làm màu" và kêu gọi ủng hộ dự luật. Khi điều đó không hiệu quả, ông đã gọi các thành viên của Nhóm Tự do Hạ viện đến Tòa Bạch Ốc vào thứ Tư 21/5, và đưa ra đủ lý do để giành được sự ủng hộ của ngay cả những người chỉ trích lớn tiếng nhất.

 

Dân biểu Chip Roy (R-Texas) là một trong số họ. Ông cho biết ông đã bị thuyết phục ủng hộ dự luật phần lớn sau khi các nhà lãnh đạo Cộng hòa đồng ý tăng ưu đãi cho các tiểu bang không mở rộng Medicaid theo ObamaCare để tiếp tục theo đuổi lộ trình. Ông cho biết, "điều đó đã xuất phát từ cuộc họp của chúng tôi hôm qua tại Tòa Bạch Ốc".

 

Ngay cả Dân biểu Thomas Massie (R-Ky.), một trong hai đảng viên Cộng hòa bỏ phiếu chống lại gói này vào thứ Năm, cũng ghi nhận hoạt động vận động hành lang của Trump là yếu tố quyết định trong việc thông qua dự luật.

Sáng thứ Năm 22/5, Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đã thông qua dự luật toàn diện mang tên OBBB (One Big Beautiful Bill – Một Dự Luật Lớn Đẹp) bao gồm đầy đủ các ưu tiên lập pháp của Tổng thống Trump, đánh dấu chiến thắng lớn cho Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson (Đảng Cộng hòa-La.) nhưng lại mở màn cho cuộc chiến cam go với Thượng viện về việc đạt được các phần chính trong chương trình nghị sự chính sách của Tòa Bạch Ốc.

 

Hạ Viện đã thông qua gói dự luật rộng lớn này với tỷ lệ bỏ phiếu 215 thuận và 214 chống vào sáng sớm sau nhiều ngày họp kéo dài, các cuộc đàm phán căng thẳng diễn ra ở cả hai đầu Đại lộ Pennsylvania và một loạt các thay đổi vào phút chót đối với dự luật đóng vai trò quan trọng trong việc tập hợp những người Cộng hòa xung quanh biện pháp này.

 

Cuối cùng, chỉ có hai đảng viên Cộng hòa — Dân biểu Thomas Massie (Ky.) và Warren Davidson (Ohio) — phản đối dự luật. Chủ tịch Nhóm Tự do Hạ viện Andy Harris (Đảng Cộng hòa-Md.) đã bỏ phiếu "Thuận" vào phút chót.

 

Những người Cộng hòa trên sàn Hạ viện đã reo hò và vỗ tay khi Mike Johnson gõ búa ngay trước 7:00AM giờ sáng theo giờ miền Đông để kết thúc cuộc bỏ phiếu suốt đêm đã thành công.

 

Dự luật — có tên là “One Big Beautiful Bill”, do Donald Trump đặt tên cho dự luật này — kéo dài thời gian cắt giảm thuế do tổng thống ban hành trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông vào năm 2017; tăng ngân sách cho các ưu tiên về biên giới, trục xuất và quốc phòng; áp đặt các cải cách, như tăng cường yêu cầu làm việc, cắt giảm Medicaid dự kiến ​​sẽ khiến hàng chục triệu người thu nhập thấp mất bảo hiểm y tế; hủy bỏ các ưu đãi thuế năng lượng xanh; và, trong số nhiều điều khoản khác, tăng giới hạn nợ lên 4 nghìn tỷ đô la.

Dự luật này cũng bãi bỏ thuế đối với tiền boa và tiền làm thêm giờ — hai trong số những lời hứa trong chiến dịch tranh cử của Trump.

Việc thông qua dự luật này đánh dấu một chiến thắng to lớn cho Mike Johnson, người đã thuyết phục thành công nhiều người Cộng hòa phản đối — từ những người bảo thủ cứng rắn đến những người ôn hòa dễ bị tổn thương — ủng hộ dự luật trước thời hạn Ngày tưởng niệm (Memorial Day) do chính ông tự đặt mốc thời gian, thông qua đa số mong manh của mình.

“Đây là một ngày trọng đại”, Chủ tịch Hạ Viện Mike Johnson phát biểu tại một cuộc họp báo có sự tham gia của các nhà lãnh đạo đảng Cộng Hòa (GOP) sau cuộc bỏ phiếu. “Chúng tôi đã nói trên sàn Hạ viện: Cuối cùng thì buổi sáng cũng lại đến ở Mỹ”.

“Hôm nay, Hạ viện đã thông qua luật định hình quốc gia thực sự mang tính thế hệ nhằm cắt giảm chi tiêu và giảm thuế vĩnh viễn cho các gia đình và người tạo việc làm, bảo vệ biên giới, giải phóng sự thống trị năng lượng của Hoa Kỳ, khôi phục hòa bình thông qua sức mạnh và khiến chính phủ hoạt động hiệu quả hơn cho tất cả người Mỹ”, ông nói thêm. Người tạo việc là các gia đình tỷ phú vì Trump nói không đánh thuế giới siêu giàu để họ đầu tư vào các ngành giúp tạo ra việc làm cho các công nhân.

Bộ ba đảng Cộng hòa đang sử dụng quy trình hòa giải ngân sách đặc biệt để thúc đẩy gói này, cho phép đảng này tránh được sự cản trở của đảng Dân chủ tại Thượng viện. Nhằm tận dụng quyền kiểm soát hoàn toàn của mình tại Washington, đảng Cộng hòa đã đưa vào biện pháp này một loạt các ưu tiên đảng phái, đưa nó vào đúng hướng để trở thành một trong những dự luật có hậu quả nghiêm trọng nhất trong nhiều năm và là dự luật sẽ giúp định hình nhiệm kỳ thứ hai của Trump.

 

Trong khi đó, đảng Dân chủ đang nỗ lực đảm bảo thảo luận về dự luật tập trung vào những gì các nhà phân tích cho rằng sẽ gây ra tác động tàn khốc đối với người nghèo ở Hoa Kỳ — đặc biệt là khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 đang đến gần.

 

“Kế hoạch lừa đảo thuế của Trump và đảng Cộng hòa GOP đánh thuế người nghèo để miễn thuế cho nhà giàu; tước đoạt trợ cấp chăm sóc sức khỏe và thực phẩm của hàng chục triệu người để cung cấp các khoản cắt giảm thuế cho những người giàu có, khá giả và có mối quan hệ tốt”, Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Hakeem Jeffries (D-N.Y.), Trưởng nhóm phe thiểu số tại Hạ viện Katherine Clark (D-Mass.) và Chủ tịch Nhóm nghị viên Dân chủ tại Hạ viện Pete Aguilar (D-Calif.) cho biết trong một tuyên bố sau cuộc bỏ phiếu. “Cuộc chiến này mới chỉ bắt đầu và các đảng viên Dân chủ tại Hạ viện sẽ tiếp tục sử dụng mọi công cụ có trong tay để đảm bảo rằng Kế hoạch lừa đảo thuế của GOP sẽ bị chôn vùi sâu dưới lòng đất, không bao giờ trỗi dậy nữa”.

 

Trong khi đó, đảng Cộng hòa cho biết họ đang nhắm mục tiêu vào sự lãng phí và gian lận trong các chương trình như Medicaid và hơn thế nữa, một phân tích từ Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) phi đảng phái đã phát hiện ra rằng những cá nhân kiếm được ít tiền nhất sẽ mất đi các nguồn sống của gia đình do dự luật này, trong khi những người Mỹ kiếm được nhiều tiền nhất sẽ có thêm tài sản!

 

Nhưng ngay cả khi đảng Dân chủ phát động các cuộc tấn công, việc thông qua luật này vẫn là một chiến thắng cho Trump. Sau khi Trump vận động không thành công những người Cộng hòa phản đối dự luật trong chuyến thăm hiếm hoi tới Đồi Capitol vào thứ Ba vừa qua, ông đã triệu tập những kẻ gây rối đến Tòa Bạch Ốc vài giờ trước cuộc bỏ phiếu và đưa ra những hứa hẹn hay những cảnh báo khiến họ thay đổi lập trường. Tòa Bạch Ốc cảnh báo rằng phản đối dự luật sẽ là "sự phản bội tột cùng".

 

"Đây có thể coi là văn bản Luật quan trọng nhất từng được ký trong Lịch sử Đất nước chúng ta!" Trump đã viết trong một bài đăng ăn mừng trên Truth Social của ông sau khi dự luật được thông qua tại Hạ viện với khoảng chênh lệch chỉ 1 phiếu bầu. "Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson và Ban lãnh đạo Hạ viện đã làm rất tốt, và cảm ơn mọi đảng viên Cộng hòa đã bỏ phiếu THUẬN cho Dự luật Lịch sử này!" Trump công bố như vậy trên Truth Social của ông.

 

Tuy nhiên, dự luật này vẫn còn một chặng đường dài trước khi được đưa vào bàn làm việc của Trump để ký ban hành.

Thượng viện đang để mắt đến một số thay đổi đối với dự luật chắc chắn sẽ gây ra sự phẫn nộ trong Hạ viện — bao gồm việc làm thay đổi về Medicaid và biến một số điều khoản thuế thành vĩnh viễn có lợi cho người giàu — tạo tiền đề cho một cuộc chiến giữa Thượng viện và Hạ viện và một cuộc đấu đá lập pháp trên khắp Điện Capitol tới đây!

Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune (R-S.D.) đã ra hiệu về những thay đổi đó. "Có những thay đổi và điều chỉnh đối với một số vấn đề thuế mà các thành viên của chúng tôi muốn thảo luận", Thune cho biết hôm thứ Ba.

 

Về phần mình, Mike Johnson đang thúc giục Thượng viện thực hiện những thay đổi tối thiểu đối với luật. "Tôi khuyến khích họ nhớ rằng chúng ta có một sự cân bằng rất mong manh mà chúng ta đã đạt được ở đây", Mike Johnson cho biết sau cuộc bỏ phiếu hôm thứ Năm với tỷ lệ 215-214. "Rất nhiều công sức đã được bỏ ra để tìm ra sự cân bằng chính xác và tất cả các bạn đã thấy nó nguy hiểm như thế nào trong tuần qua khi nó phát triển. Và tôi khuyến khích các đồng viện tại Thượng viện của chúng ta hãy coi đây là nỗ lực của một nhóm, như chúng ta đã làm, và sửa đổi nó ít nhất có thể, vì điều đó sẽ giúp chúng ta dễ dàng hoàn thành nó hơn".

 

Những người theo đường lối cứng rắn đang cảnh báo rằng họ sẽ không đóng dấu cao su vào bất kỳ gói nào mà Thượng viện trả lại. Dân biểu Chip Roy (Đảng Cộng hòa-Texas), một trong những người cuối cùng phản đối dự luật vào thứ Năm, cho biết Thượng viện không thể bãi bỏ các điều khoản mà họ đã thêm vào luật.

 

“Thông điệp sẽ sớm được đưa ra, và họ vẫn còn nhiều việc phải làm để cải thiện nó. Và họ không thể hủy bỏ những gì chúng ta đã đạt được. Và đó sẽ là những lằn ranh đỏ”, Roy nói sau cuộc bỏ phiếu. “Nếu những người của SALT nghĩ rằng họ đã có lằn ranh đỏ, hãy đợi cho đến khi bạn thấy những gì sẽ xảy ra với chúng tôi”.

 

Đồng hồ đang tích tắc. Bộ trưởng Bộ Tài chính Scott Bessent cho biết Quốc hội phải tăng giới hạn nợ vào giữa tháng 7 để tránh tình trạng vỡ nợ gây chấn động nền kinh tế, khiến các nhà lập pháp có ít thời gian để giải quyết những bất đồng của họ và chuyển cho Trump một dự luật mà ông có thể ký thành luật.

Các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa cho biết họ muốn ban hành gói này trước ngày 4 tháng 7 là ngày Lễ Độc Lập của Mỹ.

 

Việc thông qua dự luật tại Hạ viện vào sáng sớm thứ Năm 22/5 đánh dấu đỉnh cao của nỗ lực kéo dài nhiều tháng của Mike Johnson và các thành viên của ông nhằm tạo ra một dự luật có thể huy động được sự ủng hộ trên khắp hội nghị đa dạng về mặt tư tưởng.

 

Trong giai đoạn cuối, những người bảo thủ cứng rắn trong Nhóm Tự do Hạ viện và những người Cộng hòa từ các tiểu bang xanh có mức thuế cao cần được chú ý nhiều nhất khi họ đào sâu vào các yêu cầu riêng biệt của họ đối với luật này.

 

Những người theo chủ nghĩa diều hâu chi tiêu đã thúc đẩy ban lãnh đạo đẩy nhanh việc thực hiện các yêu cầu về công việc Medicaid được tăng cường, đẩy nhanh việc hủy bỏ các khoản tín dụng thuế năng lượng xanh do đảng Dân chủ ban hành và cắt giảm đủ chi tiêu để đảm bảo gói này sẽ không làm tăng thâm hụt.

 

Nhóm đã bảo đảm một số yêu cầu đó — ví dụ như Medicaid và tín dụng thuế năng lượng xanh — nhưng không đáp ứng được những yêu cầu khác. Thay vào đó, Trump dự kiến ​​sẽ ký một loạt các sắc lệnh hành pháp để đạt được một số mục tiêu của nhóm, cho phép nhóm này tuyên bố chiến thắng về chính sách mà không cần phải xây dựng sự đồng thuận trong hội nghị đảng Cộng hòa.

 

“Tôi nghĩ chúng ta có thể giải quyết được mối quan ngại của họ, và có lẽ sẽ cần sự kết hợp giữa công việc của tổng thống trong các lĩnh vực này cũng như tại Quốc hội”, Mike Johnson cho biết ngay trước cuộc bỏ phiếu hôm thứ Năm. “Có thể sẽ có các sắc lệnh hành pháp liên quan đến một số vấn đề này trong tương lai gần. Và đây là cam kết mà tổng thống đã đưa ra”.

 

Trong khi đó, những người Cộng hòa trung dung đến từ các tiểu bang xanh có mức thuế cao đã yêu cầu tăng mức khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương (SALT – State And Local Tax), điều này đã dẫn đến các cuộc đàm phán căng thẳng giữa ban lãnh đạo và các nhà lập pháp từ New York, New Jersey và California. Các khoản cắt giảm thuế năm 2017 của Trump đã thực hiện mức khấu trừ SALT là 10.000 đô la, mà các bên liên quan chính đã thúc đẩy phải tăng lên.

 

Ban lãnh đạo đã đề xuất mức khấu trừ 30.000 đô la cho những cá nhân có thu nhập 400.000 đô la trở xuống, một đề xuất mà các thành viên của Nhóm SALT đã kịch liệt phản đối. Thay vào đó, nhóm đã đưa ra mức khấu trừ 62.000 đô la cho những người nộp đơn lẻ và mức khấu trừ 124.000 đô la cho những người nộp đơn chung toàn gia đình — làm nổi bật khoảng cách giữa các nhóm.

 

Cuối cùng, sau nhiều ngày đàm phán căng thẳng với một số vụ nổ, các nhà lập pháp đã nhất trí về mức khấu trừ 40.000 đô la cho những cá nhân có thu nhập 500.000 đô la trở xuống.

 

Con đường đến cuộc bỏ phiếu thành công vào thứ Năm thật kịch tính cho đến phút cuối cùng. Các Dân biểu  David Schweikert (Đảng Cộng hòa-Ariz.) và Andrew Garbarino (Đảng Cộng hòa-N.Y.) là hai nhà lập pháp duy nhất bỏ lỡ cuộc bỏ phiếu: Johnson cho biết Schweikert đến phòng họp muộn một giây, và văn phòng của Garbarino cho biết đảng viên Cộng hòa New York "bước ra ngoài một lúc và vô tình bỏ lỡ cuộc bỏ phiếu".

 

Chủ tịch Hạ viện chỉ rõ Dân biểu Garbarino đã ngủ quên trong cuộc bỏ phiếu. "Nhân tiện, tôi chỉ muốn các bạn biết rằng: Ghi vào biên bản, chúng tôi thực sự có 217 phiếu bầu vào sáng nay", Johnson nói với các phóng viên. "Andrew Garbarino đã không đến kịp — anh ta ngủ quên ở phía sau. Không đùa đâu. Tôi biết, tôi sẽ bóp cổ anh ta. Nhưng anh ta là bạn thân của tôi".

 

“Và sau đó David Schweikert sẽ bỏ phiếu và đưa thẻ của mình vào ngay phút cuối cùng,” ông nói thêm. “Vì vậy, có vẻ như có một biên độ rất mong manh, 215-214 và một người có mặt. Thực ra là 217, được chứ? Tất cả các bạn sẽ ghi chú ở đâu đó trong lịch sử về điều đó chứ? Cả hai đều sẽ ghi vào hồ sơ rằng đó là cách họ sẽ bỏ phiếu nếu họ đưa thẻ vào kịp thời.” Đảng Dân chủ vừa bị mất một phiếu vì Dân biểu Gerry Connolly của Virginia vừa qua đời hôm thứ Tư 21/5 ở tuổi 75!

Dân biểu Gerry Connolly, đảng viên Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Giám sát và Cải cách Chính phủ của Hạ viện, đã qua đời vào thứ Tư vì bệnh ung thưthực quản.

 

Vào cuối tháng 4 Dân biểu Gerry Connolly được công bố mắc bệnh ung thư thực quản nay đã tái phát nên dự định từ chức sớm khỏi Ủy ban Giám sát và Cải cách Chính phủ của Hạ viện, nhưng ông đã vĩnh biệt sớm hơn dự định nên đảng Cộng Hòa đã thắng phiếu 215-214.

 

HẠNH DƯƠNG

Tổng hợp.